Рішення №640 від 22 грудня 2016 року “Про внесення змін до Програми щодо заходів спрямованих на зменшення захворювання домашніх тварин на сказ у м. Овруч на 2016-2018 роки”

У К Р А Ї Н А

Овруцька міська рада Житомирської області

Р І Ш Е Н Н Я

Двадцять друга сесія                                                                           VІІ  скликання

Від  22 грудня 2016 року         № 640

домашніх тварин на сказ у м. Овруч на 2016-2018 роки

З метою ефективного вирішення питань щодо боротьби із безпритульними тваринами у місті, на виконання Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», керуючись ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рекомендації спільного засідання постійних депутатських комісій міської ради з питань бюджету, комунальної власності та залучення інвестицій, з питань містобудування, житлово-комунального господарства, благоустрою та землекористування від 21.12.2016 року, міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. 1. Внести зміни до Програми щодо заходів спрямованих на зменшення захворювання домашніх тварин на сказ у м. Овруч на 2016-2018 роки затвердженої рішенням сьомої сесії міської ради VII скликання Овруцької міської ради від 26.02.2016 року № 150 «Про затвердження Програми щодо заходів спрямованих на зменшення захворювання домашніх тварин на сказ у м. Овруч на 2016-2018 роки» (далі-Програма), а саме:

1.1. Назву розділу III Програми після слів «м. Овруч» доповнити словами «на 2016 рік».

1.2. Пункт 8 Розділу Ш після слів та цифр «в розмірі 49205 грн.» доповнити словами «на 2016 рік (інша субвенція Овруцькій районній державній лікарні ветеринарної медицини – 29205 грн. на ветеринарні заходи згідно розрахунків, 20000 грн. – КП «Гарне місто» Овруцької міської ради для доставки тварин до місць проведення ветеринарних заходів) »

1.3. Доповнити розділ III Програми абзацом наступного змісту:

«Потреба коштів для зменшення популяції бродячих собак в м. Овруч на 2017 рік.

Витрати на відлов тварин: 70589,00 грн..

Вартість послуг ветеринарної медицини складає 55037 грн. (120 тварин по 752,64 грн.)

Орієнтовний обсяг фінансування на 2017 рік складає 126,0 тис.грн.»

Доповнити розділ III Програми пунктом 9 наступного змісту

1.4. Затвердити нову редакцію таблиці пункту 8 Розділу III Програми, що додається.

2. Програму щодо заходів спрямованих на зменшення захворювання домашніх тварин на сказ у м. Овруч на 2016-2018 роки викласти в новій редакції з врахуванням змін та доповнень (додаток № 1).

3. Контроль за виконання даного рішення покласти на першого заступника міського голови Дяченка А.М., директора Комунального підприємства «Гарне місто» Овруцької міської ради Житомирської області Грищенка П.А..

Міський голова                                                                               І.Я. Коруд

ДОДАТОК № 1

до рішення 22-ої сесії міської ради

VІІ скликання

від 22.12.2016 року № 640

ПРОГРАМА

щодо заходів, спрямованих на зменшення захворювання

домашніх тварин на сказ

2016 – 2018 роки

І. Загальні положення

1. Сучасний стан проблеми

Сказ – особливо небезпечна гостра вірусна хвороба тварин і людини, яка характеризується ознаками поліенцефаломіеліту, паралічами і закінчується смертю. У відповідності до оцінки ВООЗ, вона входить у п’ятірку найбільш небезпечних зооантропонозів, що завдають величезні соціально-економічні збитки.

Понад 55 тисяч людей у світі помирають щороку внаслідок сказу. Але ця проблема є актуальною і для України. Сказ, як зоонозна хвороба, внесена до найпоширеніших зоонозних хвороб (спільних для людей і тварин). Основним джерелом сказу в Україні є червона лисиця. Водночас хворіють бобри, вовки, куниці, миші та інші.

На сьогодні ситуація по сказу в світі залишається непростою.

Складна ситуація по захворюванності тварин на сказ і в нашому районі. В 2015 році зафіксовано 72 покуси людей тваринами в т. ч. 36 покусів по м. Овруч.

Причинами цього, як і раніше, залишаються:

– недостатній контроль за виконанням правил утримання собак і котів, в результаті чого збільшується кількість безпритульних тварин, особливо на околицях міст, на територіях інших населених пунктів, недоліки у роботі комунальних служб з саночистки міст внаслідок чого у безпритульних тварин підтримується  «кормова база». Не діють бригади по відлову безпритульних тварин.

До цього слід додати, що рекомендовані Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження» притулки для тварин, через фінансові труднощі, створюються лише в окремих випадках, стерилізація безпритульних тварин проводиться у недостатньому обсязі, внаслідок чого вищезазначені заходи не можуть вирішити проблему регулювання чисельності домашніх непродуктивних тварин в  найближчі роки. Не застосовується і ст. 17 Закону України «Про захист  тварин від жорстокого поводження» щодо знищення тварин у разі неможливості застосування гуманних методів регулювання їх чисельності.

Зниження захворюваності відбувається завдяки спільним діям служб ветеринарної медицини, мисливських  господарств, екології та природних ресурсів. Це включає заходи щодо зниження поголів’я диких м’ясоїдних тварин, особливо червоної лисиці, як основного джерела захворювання. Проте, такі заходи дають тимчасовий ефект, бо у наступні роки популяція швидко відновлюється.

За даними фахівців Всесвітньої організації охорони здоров`я, собаки, як і раніше, є основними носіями сказу і винуватцями більшості випадків смерті людей від сказу в усьому світі. Від 30% до 60% жертв укусів собак – діти віком до 15 років.

Інфікування людини сказом походить переважно від диких хижаків (вовки, лисиці – 41,4%) або домашніх тварин (коти – 21,8%, собаки – 15,3%), а також сільськогосподарських тварин (20,2%).

Щорічно в Україні реєструється приблизно 100-120 тисяч осіб, які звернулися до медичних установ з приводу укусів тваринами, з яких 60% одержують направлення за показниками підозри інфікування сказом.

2. Причини виникнення проблеми

– особливістю епізоотичного процесу рабічної інфекції, що пов’язана з природно-вогнищевими та антропоургічними (міський) типами епізоотії;

– відсутністю міжвідомчої взаємодії органів державної ветеринарної медицини, охорони здоров’я, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, внутрішніх справ, житлово-комунального, лісового і мисливських господарств спрямованих на ліквідацію сказу;

– недостатність фінансування з державного та місцевих бюджетів на профілактику даної інфекційної хвороби.

3. Основна мета та напрямки оздоровлення

Основною метою програми є облаштування притулків для утримання та стерилізації безпритульних тварин.

4. Шляхи і засоби розв’язання проблеми.

Досягнення зазначеної мети забезпечується шляхом здійснення за відповідної підтримки комплексу системних науково обґрунтованих організаційних, нормативно-правових, протиепізоотичних, освітніх та інформаційно-просвітницьких заходів щодо ліквідації сказу.

Основні засоби розв’язання проблеми, які потребують підтримки наступні:

• комплексне регулювання чисельності епізоотологічно важливих видів диких тварин;
• організація та впровадження системи контролю ефективності засобів специфічної профілактики та лабораторної діагностики сказу;
• забезпечення лабораторій ветеринарної медицини засобами захисту для працівників та необхідним приладдям.
• створення резерву дезінфекційних засобів для проведення вимушених дезінфекцій в вогнищах інфекції.
• створення запасу паливно-мастильних матеріалів
• вирішення проблеми бродячих та безпритульних тварин у містах, селищах міського типу, селах та прилеглих до них територіях;
• проведення широкомасштабної дератизації на значних територіях сільгоспугідь;
• забезпечення широкої інформаційно-просвітницької роботи серед населення з питань профілактики сказу через засоби масової інформації.

ІІ. Завдання і заходи Програми

1. Органам місцевого самоврядування:

1.1. Забезпечити виділення земельної ділянки відповідно санітарних норм з розрахунку на одне собако-місце (при утриманні в клітках 1,2 м. кв., при утриманні в боксах 1,5 м. кв) та виготовлення проектної документації на створення притулків – виконавець міськвиконкоми.

1.2. Створити робочі бригади по відлову безпритульних (бродячих) домашніх тварин, визначивши їх склад, режим роботи та порядок відлову відповідно до діючих нормативно-правових актів – виконавець житлово-комунальні служби на місцях під контролем спеціалістів ветеринарної медицини.

2. Забезпечити державний ветеринарно-санітарний контроль і нагляд за роботою притулків (у тому числі установ тимчасового утримання бездоглядних і загублених тварин, а також тих, які здаються господарями для перетримання на час відпустки, відрядження тощо) – виконавець санітарно-епідеміологічна служба, головне управління ветеринарної медицини.
3. Забезпечити організацію і проведення стерилізації бездоглядних домашніх тварин, як найбільш ефективного методу регуляції їх чисельності – виконавець головне управління ветеринарної медицини.

ІІІ. Розрахунок потреби коштів для зменшення популяції бродячих собак в м. Овруч

Розрахунки витрат на стерилізацію тварин

Середня вартість стерилізації однієї суки становить 170 грн.

Середня вартість стерилізації одного кобеля становить 100 грн.

В місті в рік планується проводити стерилізацію 90 сук та 70 кобелів.

90 х 170 =15 300 тис.грн.

70 х 100 = 7 000 тис. грн.

Придбання бірок для мічення стерилізованих тварин на суму 1000 грн.

Придбання миючих та дезінфікуючих засобів на суму 1000 грн.

Разом вартість стерилізації становить 24 300 грн.

Розрахунок потреби на евтаназію тварин

Середня вартість матеріалів становить 40 грн

Вартість послуги становить 30 грн 50 коп.

В місті в рік планується проводити біля 20 процедур в рік

40+30,50=70,50х20=1410 грн

Розрахунок потреби в паливних матеріалах.

На виїзди спеціалістів в вогнища інфекції для проведення невідкладних заходів по ліквідації захворювання середньорічна потреба в бензині становить 100 л.

Планована розрахункова вартість 1 л. бензину на 2016 рік становить 17 грн.45 коп.

Із розрахунку 100 х 17,45тис грн.. = 1 745 грн.

Розрахунок потреби на утилізацію трупів тварин та їх відходів

Для роботи утилізатора одного трупа тварини – витрати  палива становлять 5 л.

5 л х 20 тварин = 100 л

Планова вартість дизельного пального – 1 л =17,50 грн

17,50 грн х 100л =1750 грн.

Орієнтована потреба на надання послуг з відлову тварин, доставки до місць проведення ветеринарних заходів, тимчасового утримання тварин, на виконання умов договорів з сторонніми організаціями для виконання заходів програми та інших витрат складає 20 000 грн. (Одержувач бюджетних коштів – КП «Гарне місто» Овруцької міської ради Житомирської області).

Дані видатки включають витрати на паливо-мастильні матеріали, послуги транспорту, годівлю тварин, засоби захисту та профілактики захворювань відповідальних за відлов, заробітну плату , послуги сторонніх організацій для проведення відлову, стерилізації , у тримання тварин  та інші витрати.

8. Всього на виконання всіх заходів Програми потребується фінансування в розмірі 49 205 грн на 2016 рік. (інша субвенція Овруцькій районній державній лікарні ветеринарної медицини -29205 грн. на ветеринарні заходи згідно розрахунків, 20000 грн. –КП «Гарне місто» Овруцької міської ради для доставки тварин до місць проведення ветеринарних заходів)

Потреба коштів для зменшення популяції бродячих собак в м. Овруч на 2017 рік.

Витрати на відлов тварин:  70589,00 грн.

Вартість послуг ветеринарної медицини складає 55037 грн.

( 120 тварин по 752,64 грн.)

Орієнтовний обсяг фінансування на 2017 рік  складає 126,0 тис.грн.

9. Виконавець та одержувач бюджетних коштів на виконання Програми в 2017 році: комунальне підприємство «Гарне місто» Овруцької міської ради Житомирської області.

ІV. Джерела фінансового забезпечення.

1. Місцевий бюджет.
2. Обласний фонд охорони навколишнього природного середовища.
3. Благодійні внески.

1. Очікувані результати, ефективність програми

У результаті виконання програми передбачається ліквідація небезпеки зараження людей, сільськогосподарських і домашніх тварин особливо небезпечним антропозоонозом.

Секретар ради                                                                      М.В. Чичирко