- Главная
- Міська рада
- Рішення №1547 від 24.11.2022 року “Про затвердження Програми розвитку КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради на 2023 рік”
Рішення №1547 від 24.11.2022 року “Про затвердження Програми розвитку КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради на 2023 рік”
У К Р А Ї Н А
Овруцька міська рада
Р І Ш Е Н Н Я
Тридцять друга сесія VІІI скликання
від 24 листопада 2022 року № 1547
Овруцької міської ради на 2023 рік
З метою підвищення якості надання медичних послуг населенню та забезпечення стабільності розвитку КНП «Овруцька міська лікарня», на виконання Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», керуючись статтями 89, 91 Бюджетного кодексу України, статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації засідання постійних депутатських комісій міської ради від 21.11.2022 р., міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити Програму розвитку КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради на 2023 рік (далі – Програма) (додаток 1).
- Відділу фінансів Овруцької міської ради (Шурло Т.М.) передбачити бюджетні призначення на виконання заходів Програми.
- Контроль за виконанням рішення покласти на директора КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради Шубан В.Г., заступника міського голови Рибинську Н.М., начальника відділу фінансів Шурло Т.М., постійну депутатську комісію міської ради з гуманітарних питань, освіти, медицини, культури, фізичного виховання та соціального захисту населення.
Міський голова Іван КОРУД
від 24.11.2022 р. № 1547
Програма розвитку
КНП «Овруцька міська лікарня»
Овруцької міської ради на 2023 рік
- Загальна частина.
Здоров’я є найважливішим з прав людини та найвищою людською цінністю, від якої залежить економічний, фізичний та духовний потенціал суспільства. Це показник соціального і культурного прогресу, один із головних елементів національного багатства країни. Тому кожна держава розглядає охорону та зміцнення здоров’я як своє найголовніше завдання.
Вторинна (спеціалізована) медична допомога – вид медичної допомоги, що надається в амбулаторних або стаціонарних умовах плановому порядку або в екстрених випадках та має забезпечити високий рівень здоров’я та покращити якість життя громадян.
Програма в свою чергу спрямована на налагодження ефективного функціонування системи вторинної допомоги шляхом забезпечення справедливості і рівності у питаннях охорони здоров’я, створення умов для ефективного функціонування Лікарень, поліпшення їх кадрового, матеріально-технічного забезпечення
В громаді вторинна медична допомога здійснюється на базі КНП “Овруцька міська лікарня” Овруцької міської ради, до складу якої входять стаціонарні відділення та поліклінічно-діагностичне відділення.
Проблемні питання вторинної ланки медичної допомоги та шляхи вирішення:
- застаріле технічне обладнання, зношеність автомобілів – закупівля сучасного дороговартісного обладнання, автомобілів;
- незадовільний стан приміщень та будівель – проведення поточних та капітальних ремонтів, реконструкцій;
- недостатня укомплектованість лікарськими кадрами – надання житла молодим лікарям та впровадження програми «Місцевих стимулів».
Проблеми розвитку вторинної медичної допомоги в регіоні потребують їх комплексного розв’язання шляхом розроблення і виконання Програми розвитку вторинної медичної допомоги в Овруцькій ОТГ на 2023 рік.
Програма орієнтована на забезпечення надання якісної та доступної медичної допомоги населенню за рахунок розвитку існуючих медичних послуг та підтримки органів місцевого самоврядування.
- Обґрунтування Програми.
Розв’язання проблем можливе шляхом запровадження комплексного підходу та виконання наступних завдань:
- залучення молодих спеціалістів
- впровадження новітніх медичних технологій;
- проведення капітальних ремонтів та реконструкцій приміщень та будівель лікарні;
- оснащення закладу дороговартісним сучасним медичним обладнанням.
- Мета Програми.
Метою Програми є попередження та раннє виявлення захворювань, зниження смертності населення, підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги.
- Основні завдання Програми.
Основними завданнями програми є:
– забезпечення доступності та якості вторинної медичної допомоги жителям громади;
– укріплення та оновлення матеріально-технічної бази лікарні;
– забезпечення закладу кваліфікованими медичними кадрами та постійне їх удосконалення за рахунок підвищення кваліфікації
– забезпечення молодих спеціалістів службовим житлом.
- Шляхи та способи розв’язання проблеми.
Для розв’язання проблеми необхідно здійснити заходи щодо:
| № з/п | Перелік заходів | Термін
виконання |
Орієнтоване фінансування,тис. грн. | Джерела фінансування |
| 1 | Капітальний ремонт стаціонарного відділення лікарні | 2023 рік | 4000,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади, інші бюджети, кошти НСЗУ, інші джерела не заборонені законодавством |
| 2 | Поточний ремонт приміщень лікарні | 2023 рік | 400,0 | власні кошти |
| 3 | Опорядження фасаду поліклініки | 2023 рік | 300,0 | власні кошти |
| 4 | Придбання та обладнання системи протипожежного захисту | 2023 рік | 300,0 | власні кошти |
| 5 | Придбання копіювальної та комп’ютерної техніки | 2023 рік | 200,0 | Власні кошти, інші бюджети, кошти НСЗУ, інші джерела не заборонені законодавством |
| 6 | Придбання медичного обладнання, а саме: | 2023 рік | 1775,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади, інші бюджети, кошти НСЗУ, інші джерела не заборонені законодавством |
| -біохімічний аналізатор | 1 100,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади, інші бюджети, кошти НСЗУ, інші джерела не заборонені законодавством | ||
| -електрокоагулятор портативний -3 шт | 675,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади, інші бюджети, кошти НСЗУ, інші джерела не заборонені законодавством | ||
| 7 | Відшкодування Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Житомирській області фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України | 2023 рік | 200,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 8 | Відшкодування стоматологічних медичних послуги та зубопротезування, які надані в КНП «Овруцька міська лікарня» пільговим категоріям населення: ветеранам війни (учасникам війни, бойових дій АТО/ООС/Російсько-Української війни, інвалідам війни, учасникам війни; дітям війни; членам сімей загиблих учасників АТО/ООС/Російсько-Української війни; особам, нагородженим знаком «Почесний донор України»). | 2023 рік | 150,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 9 | Забезпечення оплати праці стоматологів та зубних лікарів, які надають медичні послуги в сільських населених пунктах (с.Ігнтапіль,с.Шоломки) | 2023 рік | 200,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 10 | Відшкодування витрат за перебування у стаціонарі громадян (дорослих та дітей), які не потребують медичної допомоги (по соціальним причинам), фінансування для придбання предметів, матеріалів, інвентарю, продуктів харчування тощо. | 2023 рік | 100,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 11 | Відшкодування витрат на навчання лікарів, в тому числі курси підвищення кваліфікації, зміна спеціалізації тощо. | 2023 рік | 200,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 12 | Виділення коштів на оплату праці лікарів-інтернів та витрат на їх відрядження. | 2023 рік | 300,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 13 | Відшкодування витрат та амбулаторне лікування хворих із психічними розладами та окремими неврологічними захворюваннями, що не включені до Реєстру лікарських засобів на реімбурсацію за Програмою державних гарантій, а також не увійшли в Національний перелік лікарських засобів, але увійшли у Перелік засобів дозволених в Україні, але не мають прямих аналогів для лікування або не можуть замінятись іншими по медичних показах (медикаменти) | 2023 рік | 450,0 | бюджет Овруцької міської територіальної громади та інші джерела не заборонені законодавством |
| 14 | Фінансове забезпечення заходів, пов’язаних з організацією роботи військово-лікарської комісії
|
2023 рік | В залежності від потреби та в межах фінансових можливостей (кошторисних призначень) | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 15 | Медичне забезпечення учасників АТО/ООС/ Російсько-Української війни та членів сімей загиблих учасників АТО/ООС/Російсько-Української війни та Героїв Небесної Сотні
Забезпечення стоматологічного лікування учасників АТО/ООС/Російсько-Української війни та членів сімей загиблих учасників АТО/ООС/ Російсько-Української війни та Героїв Небесної Сотні у відповідності до Програм соціальної підтримки учасників АТО/ООС/ Російсько-Української війни, родин загиблих, померлих,зниклих безвісти учасників АТО/ООС/ Російсько-Української війни та Героїв Небесної Сотні згідно затверджених рішеннями Житомирської обласної ради Співфінансування здійснюється з міського бюджету (50%) з рахунку КНП «Овруцька міська лікарня» згідно доведеного витягу протоколу засідання робочої групи разом з реєстром осіб, які отримали відповідні послуги на рахунки стоматологічних закладів за фактично надані послуги |
2023
рік |
В залежності від потреби та в межах фінансових можливостей (кошторисних призначень) | бюджет Овруцької міської територіальної громади |
| 16 | Забезпечення житлом молодих спеціалістів. | 2023 рік | в межах фінансових можливостей (кошторисних призначень) | бюджет Овруцької міської територіальної громади, інші бюджети, інші джерела не заборонені законодавством |
- Фінансове забезпечення виконання Програми.
Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів державного, обласного, міського бюджетів, коштів НСЗУ, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Необхідний обсяг фінансування Програми може уточнюватись у процесі коригування міського бюджету на відповідний рік.
- Очікувані результати виконання Програми.
- створення належних умов для пацієнтів та персоналу медичного закладу;
- покращення якості діагностики та лікування хвороб на місцевому рівні;
- створення передумов для покращення ситуації з кадровим забезпеченням закладу;
- сприяння формуванню позитивного ставлення населення до галузі охорони здоров’я.
- Контроль за виконанням Програми.
Контроль за виконанням цієї Програми покласти на постійну комісію міської ради з гуманітарних питань, освіти, медицини, культури, фізичного виховання та соціального захисту населення та КНП «Овруцька міська лікарня».
Поточний контроль за цільовим використанням коштів на виконання заходів Програми покласти на директора КНП «Овруцька міська лікарня».
КНП «Овруцька міська лікарня» щороку до 30 січня місяця наступного за звітним роком інформувати Овруцьку міську раду про хід виконання заходів Програми.
Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання заходів Програми, здійснюється у встановленому законодавством порядку.
- Додаток до Програми: Порядок використання коштів на оплату праці лікарів – інтернів та витрат на їх відрядження.
Секретар ради Віктор КИСІЛЬ
міської ради від 24.11.2022 р. № 1547
ПОРЯДОК
використання коштів на оплату праці лікарів – інтернів та витрат на їх відрядження
- Цей Порядок визначає механізм фінансування витрат на оплату праці лікарів – інтернів та витрат на їх відрядження
- Цей Порядок розроблено відповідно до Програми розвитку КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради на 2023 рік, затвердженої рішенням Овруцької міської ради від 24.11.2022 р. № 1547.
- У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
Головний розпорядник бюджетних коштів – Овруцька міська рада.
Одержувач бюджетних коштів – КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради.
База стажування – заклад охорони здоров’я, визначений базою стажування лікаря – інтерна.
Лікар-інтерн – випускник навчального закладу, який проходить інтернатуру на Базі стажування.
- Даним Порядком передбачено забезпечення проведення видатків (відшкодування витрат) на оплату праці та відрядження лікарів- інтернів, які проходять інтернатуру на Базі стажування за рахунок коштів бюджету Овруцької міської територіальної громади в частині, на яку не передбачено фінансування з державного бюджету.
Лікар-інтерн зобов’язується:
Відпрацювати 3 роки в Лікарні після закінчення інтернатури за відповідною спеціальністю (відповідно до потреби вторинної медицини).
Відшкодувати Замовнику витрати пов’язані із проходженням інтернатури у разі:
– звільнення за власним бажанням на протязі 3-х років після закінчення інтернатури, за виключенням випадків передбачених п.1 та 2 ст.40 КЗпП України;
– у разі самостійного проходження інтернатури без поважних причин;
– у разі дострокового відрахування з навчального закладу за пропуски занять без поважних причин, невиконання навчального плану, тощо;
– у разі, коли за результатами державної атестації не присвоєно звання лікаря-спеціаліста відповідної спеціальності та не видано документ встановленого зразка;
– у разі відмови від роботи в Лікарні.
- Порядок фінансування
5.1 Для проведення видатків на оплату праці та відрядження Лікарів- інтернів, які проходять інтернатуру на Базі стажування – в КНП «Овруцька міська лікарня» (далі-Лікарня) головний розпорядник бюджетних коштів здійснює фінансування на видатковий рахунок одержувача бюджетних коштів ( Лікарні), відкритий в Державній казначейській службі України на підставі договору між Лікарем- інтерном та КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради;
5.2. Для проведення видатків на оплату праці та відрядження Лікарів- інтернів, які проходять інтернатуру на Базі стажування в інших закладах охорони здоров’я (крім КНП «Овруцька міська лікарня») головний розпорядник бюджетних коштів надає фінансування одержувачу бюджетних коштів (Лікарня).
Розпорядних бюджетних коштів нижчого рівня на підставі примірного договору, що додається та розрахунку, отриманого від Бази стажування здійснює відшкодування Базі стажування на оплату праці та відрядження Лікарів- інтернів, які проходять інтернатуру.
- Цей Порядок набирає чинності з дати його затвердження рішенням Овруцької міської ради та діє до 31.12.2023.
- Відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій з використання коштів допомоги, а також відображення у первинному та бухгалтерському обліку здійснюються в установленому законодавством порядку.
- Контроль за цільовим використанням коштів забезпечує директор КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради.
- Складання та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
- Щорічно до 31 січня директор КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради звітує про використання коштів.
- Додаток №1 до даного Порядку – Примірний договір.
Секретар ради Віктор КИСІЛЬ
витрат на їх відрядження
ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР
м. Овруч «__»________20__ року
____________________________, в особі _______________________________, що діє на підставі Статуту з першої сторони (надалі – База стажування), Овруцька міська рада, в особі Овруцького міського голови Коруда Івана Ярославовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ( надалі- Замовник) з другої сторони, КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради в особі директора Шубан Валенитини Григорівни, що діє на підставі Статуту з третьої сторони (надалі- Лікарня) та випускник(-ця) _____ року ________________________медичного університету – ______________________________ з четвертої сторони (надалі- Лікар-інтерн), разом «Сторони» уклали цей договір (далі- Договір) про наступне;
- ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Замовник зобов’язується надавати фінансування Лікарні для відшкодовувати Базі стажування витрати на лікаря – інтерна, в тому числі, і на її відрядження відповідно до п.9 наказу Департаменту охорони здоров’я ________________обласної державної адміністрації «Про зарахування на посаду лікаря – інтерна» № _____ _від _________р. (надалі-Наказ). Лікар-інтерн зобов’язується працювати в Лікарні протягом 3 років після закінчення інтернатури за відповідною с пеціальністю «_______________» .
- СУМА ДОГОВОРУ
2.1 Загальна сума Договору складається із суми коштів в частині, на яку не передбачено фінансування з державного бюджету, а саме: на оплату праці Лікаря – інтерна та відрядження.
- ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ:
3.1. Замовник має право:
3.1.1. Вимагати від Бази стажування створити необхідні умови для виконання лікарями – інтернами програми інтернатури.
3.2. База стажування має право:
3.2.1 Вимагати від Лікарні щомісячного часткового відшкодування витрат на лікарів – інтернів в тому числі на оплату праці та їх відрядження, відповідно до розрахунку.
3.2.2. У разі затримання виплат з боку Замовника на строк більше двох місяців розірвати договір стажування з Лікарем – інтерном.
3.3.Лікар-інтерн має право:
3.3.1 Брати участь в нарадах, обговореннях питань удосконалення навчального процесу та інших питань, пов’язаних з навчанням і побутом інтерна.
3.3.2 На оплату праці згідно чинного законодавства
3.3.3 На безпечні та нешкідливі умови праці
3.4. Замовник зобов’язується:
3.4.1. Забезпечити на підставі поданого Базою стажування розрахунку Лікарні провести фінансування на рахунок Лікарні для відшкодування витрат на Лікаря – інтерна , в тому числі на оплату праці та відрядження в частині, на яку не передбачено фінансування з державного бюджету.
3.4.2. У разі виявлення розбіжностей або наявності інших зауважень до розрахунку Бази стажування, невідкладно надіслати відповідні зауваження та врегулювати їх з Базою стажування.
3.4.3. Договірні платіжні зобов’язання (кошторисні призначення) виникають в момент отримання бюджетних асигнувань (кошторисних призначень)
3.5. База стажування зобов’язується:
3.5.1.На підставі наказу зарахувати на посаду лікаря – інтерна відповідної спеціальності;
3.5.2.На підставі графіка освітнього процесу відрядити лікаря – інтерна у відповідний заклад освіти для проходження очної частини програми інтернатури.
3.5.3.Повідомляти Замовника про звільнення лікаря – інтерна не пізніше 5- ти робочих днів з дати звільнення;
3.5.4. Враховувати зауваження Замовника до розрахунку у разі їх наявності, та надіслати виправлені розрахунки протягом 2-х робочих днів з дня надсилання зауважень.
3.5.5. Забезпечити подання розрахунку щодо проведення відшкодування до Лікарні.
3.6 Лікар-інтерн зобов’язується:
3.6.1 Після закінчення інтернатури за відповідною спеціальністю відпрацювати 3 роки в Лікарні.
3.6.2 Відшкодувати Замовнику витрати пов’язані із проходженням інтернатури у разі:
– звільнення за власним бажанням на протязі 3-х років після закінчення інтернатури, за виключенням випадків передбачених п.1 та 2 ст.40 КЗпП України;
– у разі самостійного проходження інтернатури без поважних причин;
– у разі дострокового відрахування з навчального закладу за пропуски занять без поважних причин, невиконання навчального плану, тощо;
– у разі, коли за результатами державної атестації не присвоєно звання лікаря-спеціаліста відповідної спеціальності та не видано документ встановленого зразка;
– у разі відмови від роботи в Лікарні.
3.7. Лікарня зобов’язується:
3.7.1 Провести відшкодування Базі стажування витрат на оплату праці та відрядження Лікаря-інтерна в частині, на яку не передбачено фінансування з державного бюджету протягом п’яти днів з моменту отримання розрахунку за умови наявності бюджетних асигнувань (кошторисних призначень) та фінансування .
3.7.2 Після закінчення інтернатури за відповідною спеціальністю працевлаштувати лікаря- інтерна за відповідною спеціальністю в Лікарню;
3.7.3. Забезпечити належні умови для роботи та оплату праці згідно чинного законодавства.
- ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
4.1.Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов Договору відповідно чинного законодавства України.
- СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ
5.1. Цей Договір вступає в силу з моменту його підписання сторонами, і діє до припинення трудових відносин з лікарем – інтерном, але до повного виконання сторонами зобов’язань.
- ВНЕСЕННЯ ЗМІН ТА ПРИПИНЕННЯ ДІЇ ДОГОВОРУ
6.1. Зміни або доповнення до цього Договору допускаються за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткової угоди.
6.2. Підставою розірвання цього Договору є припинення трудових відносин між Базою стажування та лікарем – інтерном.
- ІНШІ УМОВИ ДОГОВОРУ
7.1. Договір складений у чотирьох автентичних примірниках – по одному для кожної із Сторін.
7.2.Взаємовідносини, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.
8.ДОДАТОК
8.1 Наказ Департаменту охорони здоров’я _________ОДА від ______№__
9.ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН:
ЗАМОВНИК БАЗА СТАЖУВАННЯ
ЛІКАР-ІНТЕРН ЛІКАРНЯ
- 08.12.2022
- 110 просмотров