Рішення №2364 від 26 червня 2020 року “Про затвердження Порядку здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення за рахунок коштів міського бюджету”

У К Р А Ї Н А

Овруцька міська рада

Р І Ш Е Н Н Я

Сорок шоста сесія                                                                    VІІ скликання

Від  26 червня 2020 року     №2364

сполучення за рахунок коштів міського бюджету

З метою забезпечення перевезення пільгових категорій населення Овруцької міської об’єднаної територіальної громади  залізничним транспортом приміського сполучення, відповідно до Бюджетного кодексу України, Законів України «Про залізничний транспорт», «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. N 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», від 16.12.2009р № 1359 «Про затвердження порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», Програми соціального захисту населення  Овруцької міської ради  на 2018 – 2020 роки, затвердженої рішенням сесії Овруцької міської ради від 20.12.2018 р. № 976 зі змінами і доповненнями ,   керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  міська рада

ВИРІШІЛА:

1. Затвердити Порядок здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення за рахунок коштів міського бюджету, згідно з додатком 1 до даного рішення.
2. Овруцькому міському голові:

• заключити договір на відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення;
• забезпечити проведення відшкодування Виробничому підрозділу «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» за період з січня 2020р. по грудень 2020 р. за рахунок коштів міського бюджету  в межах наявних  кошторисних призначень на відповідні цілі та у відповідності до актів звіряння розрахунків .

1. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку, відділ фінансів Овруцької міської ради.

Міський голова                                                                 Іван Коруд

Додаток №1

до рішення сесії Овруцької  міської ради

від  26.06.2020 №2364

ПОРЯДОК

здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян

на залізничному транспорті приміського сполучення

за рахунок коштів міського бюджету

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Цей Порядок визначає механізм надання пільг на проїзд в залізничному транспорті приміського сполучення окремим категоріям громадян та здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян в Овруцькій ОТГ на залізничному транспорті приміського сполучення (далі– компенсаційні виплати) за рахунок та в межах коштів міського бюджету, передбачених на зазначені цілі (далі – Порядок)

Законодавчою та нормативною основою Порядку є: Бюджетний кодекс України,  Закон України «Про залізничний транспорт», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 р. № 1359 «Про затвердження порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», постанова Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 р. № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги»,  Програма соціального захисту населення  Овруцької міської ради  на 2018 – 2020 роки, затверджена рішенням сесії Овруцької міської ради від 20.12.2018 р. № 976 зі змінами і доповненнями, інші законодавчі і нормативні акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.

Перелік окремих категорій пасажирів, які враховуються при проведенні розрахунків компенсаційних виплат за рахунок коштів міського бюджету, визначається у відповідності до замовлення на види та обсяги пільгових перевезень та порядку компенсації збитків перевізника від пільгових перевезень згідно з положеннями статті 9 Закону України “Про залізничний транспорт” згідно додатку  № 1 до Порядку.

Дія Порядку поширюється на пільгові перевезення приміським залізничним транспортом на підставі оформлених та виданих пасажирам в Овруцькій ОТГ безоплатних (пільгових) проїзних документів (квитків).

Пільги надаються громадянам надаються на підставі посвідчення, що підтверджує правовий статус окремої категорії пасажира-пільговика.

Відшкодування за пільгові перевезення окремих категорій громадян здійснюється Виробничому  підрозділу «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» за пільгові перевезення окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення, в межах обсягів бюджетних призначень, передбачених в міському бюджеті на компенсацію цих послуг (перевезень) головним розпорядником бюджетних коштів – Овруцькою міською радою.

Компенсаційні виплати Виробничому  підрозділу «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» здійснюються на підставі договору про виплату компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення (далі – договір) та відповідних розрахунків. Договір укладається на відповідний бюджетний рік.

ІІ ЗДІЙСНЕННЯ КОМПЕНСАЦІЙНИХ ВИПЛАТ

Для укладення Договору Виробничий  підрозділ «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» подає наступний пакет документів:

• витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
• копію ліцензії на право здійснення залізничних пасажирських перевезень.

Для отримання компенсаційних виплат за рахунок коштів міського бюджету  (відшкодування недоотриманих коштів за перевезення залізничним транспортом)  Виробничий  підрозділ «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» щомісячно не пізніше 15  числа місяця, що настає за звітним, надає головному розпоряднику бюджетних коштів  розрахунок необхідної суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян в залізничному транспорті на приміських маршрутах згідно з додатком № 2 до цього Порядку (далі – Розрахунок).

Виробничий  підрозділ «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» несе відповідальність за достовірність, повноту  наданих розрахунків та інших документів для проведення відшкодування , за своєчасність подання документів головному розпоряднику бюджетних коштів.

Облік пільгових перевезень та визначення вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці залізничним транспортом, проводиться Виробничий підрозділ «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 р. №1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян».

На підставі наданих Розрахунків головний розпорядник бюджетних коштів та Виробничий  підрозділ «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» складають акти звіряння розрахунків, що є підставою для реєстрації фінансових зобов’язань.

У разі неподання або невчасного подання Виробничим  підрозділом «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» документів для проведення компенсації втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян, відшкодування проводиться у наступному місяці.

Головний розпорядник бюджетних коштів приймає до відшкодування розрахунки на суми вартості послуг, наданих  з пільгового перевезення залізничним транспортом приміського сполучення у поточному році в межах річного обсягу коштів, передбачених кошторисом на такі цілі.

У разі скорочення (збільшення) обсягу затверджених в міському бюджеті асигнувань на компенсаційні виплати, головний розпорядник бюджетних коштів з Виробничим  підрозділом «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» вживають заходів щодо приведення договірних зобов’язань та обсягів бюджетних зобов’язань у відповідність до уточнених обсягів бюджетних асигнувань шляхом укладання додаткової угоди на зменшення (збільшення) ціни договору.

Здійснення компенсаційних виплат Виробничому  підрозділу «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця»  припиняється у разі закінчення терміну дії договору про перевезення пасажирів, при відсутності кошторисних призначень в головного розпорядника коштів   для здійснення розрахунків, повного закінчення терміну дії або позбавлення перевізника ліцензії на здійснення залізничних пасажирських перевезень або повного використання бюджетних асигнувань передбачених в міському бюджеті на відповідний рік на зазначені цілі.

Виробничий  підрозділ «Коростенська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» подає звіт про перевезення пільгових категорій громадян залізничним транспортом за поточний рік  в січні наступного року до Овруцької міської ради.

ДОДАТОК №1

до Порядку здійснення компенсаційних виплат

за пільговий проїзд окремих категорій громадян

на залізничному транспорті приміського

сполучення за рахунок коштів міського бюджету

Перелік пільгових категорій громадня,

за проїзд яких проводяться компенсаційні виплати

за рахунок коштів міського бюджету

№п\п	Категорія пільговика	Назва чинного законодавства
1	– учасники бойових дій – інваліди війни	Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-XII
2	– ветерани військової служби   – ветерани органів внутрішніх справ   – ветерани податкової міліції   – ветерани служби цивільного захисту   – ветерани державної пожежної охорони   – ветерани Державної кримінально-виконавчої служби;   – ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України – інші особи на яких поширюються дія Закону	Закон України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»
3	– реабілітована особа, яка стала інвалідом внаслідок репресій або є пенсіонером	Закон України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» від 17.04.1991 року № 962-XII
4	-громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії 1 (стаття 20) -учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до категорії 2 (стаття 21)	Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-XII
5	– діти з багатодітної сім’ї	Закон України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року №2402-III
6	– діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, що виховуються або навчаються у навчально-виховних, навчальних закладах та інтернатних закладах	Постанова Кабінету Міністрів України  від 05.04.1994 №266 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»
7	– пенсіонери за віком	Постанова Кабінету Міністрів України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування»  від 17.05.1993 року № 354
8	Інваліди, діти-інваліди та особи, які супроводжують інвалідів І групи або дітей з інвалідністю мають право на 50-відсоткорву знижку вартості проїзду на внутрішніх лініях з 1 жовтня по 15 травня.	Постанова Кабінету Міністрів України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

ДОДАТОК №2

до Порядку здійснення компенсаційних

виплат за пільговий проїзд окремих

категорій громадян на залізничному

транспорті приміського сполучення

за рахунок коштів міського бюджету

РОЗРАХУНОК

про відшкодування недоотриманих коштів за перевезення

залізничним транспортом окремих категорій

громадян, витрати на перевезення

яких відшкодовуються міського бюджету

 Категорія пільговика ____________________________________________

Територія ________________________________________________

Залізниця _______________________________________________________

Період (місяць, рік)	Кількість оформлених пільгових проїзних документів (квитків)	Сума недоотриманих коштів з урахуванням податку на додану вартість, гривень

Приміське сполучення

_________________

Усього

Керівник

структурного підрозділу  _______________________

(посада) (ПІП)

________________________    __________    _______________________

(найменування залізниці)     (підпис)      (ініціали та прізвище)

Секретар ради                                                                           Ірина Дєдух

Источник: http://ovruch.in.ua/2020/07/03/rishennya-2364-vid-26-chervnya-2020-roku-pro-zatverdzhennya-poryadku-zdijsnennya-kompensatsijnyh-vyplat-za-pilgovyj-proyizd-okremyh-kategorij-gromadyan-na-zaliznychnomu-transporti-prymiskogo-spoluchen/